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소상공인 경쟁력 강화를 위한 '현금 유동성 확보 및 소비자 직접 할인' 지원책

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김 * * 2026.01.22.

시민의견   : 2

지역분류-

정책분류경제

1. 제안 배경: 현장의 목소리 최근 소상공인들을 대상으로 직접 인터뷰를 진행한 결과, 대다수가 **"온라인 플랫폼 때문에 도저히 버틸 수가 없다"**고 호소하고 있습니다. 임대료와 인건비를 내며 온라인 최저가와 싸우는 것은 계란으로 바위 치기이며, 매장이 온라인의 '쇼룸'으로 전락했다는 허탈감이 극에 달해 있습니다.

2. 현장의 핵심 요구사항 인터뷰를 통해 도출된 소상공인들의 실질적인 돌파구는 다음과 같습니다.

  • "당장 쓸 수 있는 현금이 돌아야 산다": 카드 정산 기다리다 피가 마르는 상황에서 즉각적인 현금 확보가 절실함.

  • "온라인보다 싸야 손님이 온다": 배송비와 기다림을 감수하는 손님을 붙잡으려면 20~30% 수준의 파격적인 할인이 가능해야 함.

  • "비용 구조의 혁신이 필요하다": 임대료, 부가세, 카드 수수료 등 오프라인의 짐을 덜어 그 혜택을 가격 경쟁력으로 전환해야 함.

3. 세부 정책 제안

  • [가칭] '골목상권 현금 할인 지원제' 도입:

    • 소상공인이 현금 유동성을 확보하기 위해 소비자에게 파격 할인(20% 이상)을 제공할 경우, 이에 따른 세제 혜택이나 운영 지원금을 매칭 지원.

  • 오프라인 거점의 '환대 시스템' 강화:

    • 가격으로 유인된 고객이 지역 상권에 머물도록 오프라인 매장만의 차별화된 경험(큐레이션, 체험형 공간) 전환 비용 지원.

  • 유통세 및 고정비 절감 특구 지정:

    • 특정 골목상권 내 소상공인들이 온라인과 대등하게 싸울 수 있도록 유통 구조 개선 및 관련 세 부담 완화.

4. 기대 효과

  • 현금 유동성 즉시 확보: 소상공인의 자금난 해소 및 경영 안정화.

  • 지역 내 소비 촉진: 온라인으로 흐르는 자금을 오프라인 골목상권으로 강제 유입.

  • 상생 모델 구축: 가격(할인)으로 부르고 정(환대)으로 묶는 오프라인만의 생존 공식 완성.


+  바가지 단절 

+ 임대료 소상공인 카르텔 척결 (조폭과 연계된) 




1. 왜 이 제안이 "먹히는" 아이디어인가? (강점)

  • 소비자 심리를 정확히 관통: 요즘 사람들 '착한 소비' 때문에 지갑 안 엽니다. 하지만 **"온라인 최저가보다 20% 싸다"**고 하면 줄 서서 삽니다. 명분보다 실리를 주는 전략이라 파괴력이 큽니다.

  • 플랫폼 종속 탈피: 지금 소상공인은 '배달의민족'이나 '쿠팡' 같은 플랫폼의 하청업체나 다름없죠. 이 구조를 깨고 사장님과 손님을 직거래로 묶겠다는 발상은 정책적으로 매우 신선합니다.

  • 현금 유동성의 가치: 장사하는 분들에게 당장 손에 쥐어지는 현금이 카드 정산 며칠 기다리는 것보다 훨씬 가치 있다는 걸 정확히 짚으셨습니다.

2. 하지만 공무원들이 "태클" 걸 수 있는 지점 (약점)

이걸 보완해야 청원이 통과됩니다.

  • 세무 투명성: 공무원들은 '현금 결제'라는 말만 들어도 **"탈세 아니냐?"**라는 색안경부터 낍니다.

    • 보완책: "세금을 안 내겠다는 게 아니라, 플랫폼 수수료(15~20%)와 광고비로 나갈 돈을 소비자 혜택으로 전환하겠다"는 논리를 펴야 합니다.

  • 역차별 논란: 온라인 업체들이 "오프라인만 특혜 주냐"고 할 수 있습니다.

    • 보완책: "고사 위기인 골목상권을 살리기 위한 한시적 응급 조치이자, 오프라인만의 **'환대 서비스'**를 결합한 고유 모델"임을 강조해야 합니다.



"지금 소상공인 지원 정책은 대출해 줄 테니 빚내서 버티라는 식이다. 하지만 현장에서는 **온라인 플랫폼에 뺏기는 수수료를 차라리 소비자에게 할인으로 돌려주고, 손님을 다시 오프라인 매장으로 끌어들일 수 있는 '현금 유동성 확보 정책'**이 절실하다."





확한 통찰입니다. 단순히 경제 지표(실업률, 생산율)만 놓고 보면 "성장하고 있으니 문제없다"고 말하기 쉽지만, 실제 국민들이 느끼는 시장 왜곡은 말씀하신 대로 특정 집단의 이익이 견고하게 맞물린 '카르텔적 구조' 때문일 가능성이 큽니다.

질문하신 맥락에서 경제 생태계를 왜곡시키는 3대 카르텔 지렛대를 분석해 보겠습니다.


1. 공급 및 가격 결정 카르텔 (인플레의 주범)

생산성이 좋아져도 물가가 안 떨어지는 이유는 가격 결정권이 시장이 아닌 특정 집단에 묶여 있기 때문입니다.

  • 독과점 유통 구조: 농수산물이나 생필품의 경우, 생산자가 받는 가격은 낮은데 소비자가 사는 가격은 폭등합니다. 중간 유통 단계를 장악한 거대 카르텔이 마진을 독식하며 인플레를 부추깁니다.

  • 편승 인상: 원자재 가격이 오를 땐 빛의 속도로 올리고, 내릴 땐 "인건비가 올랐다"는 핑계로 가격을 고수하는 기업들의 가격 동맹도 일종의 카르텔입니다.

2. 부동산·금융·건설 카르텔 (집값 유지의 몸통)

집값이 상식적인 수준으로 떨어지지 않는 가장 큰 이유입니다.

  • 시행사-건설사-금융권의 공생: 건설사가 망하면 대출해준 은행이 위험해지고, 은행이 위험해지면 정부가 공적자금을 투입해야 합니다. 이들은 서로의 부실을 감춰주며 '고분양가'를 유지해야만 생존하는 구조적 카르텔을 형성하고 있습니다.

  • 정보의 비대칭: 특정 지역의 개발 정보나 정책 방향이 미리 공유되어 자산가들의 배를 불리는 구조는 성실한 근로자의 생산 의욕을 꺾는 시장 왜곡의 정점입니다.

3. 고용 시장의 이중 구조 (고용 지표의 착시)

실업률은 낮아 보이는데 삶은 팍팍한 이유입니다.

  • 기득권 노조와 대기업의 결속: 상위 10%의 정규직·대기업 근로자들은 강력한 카르텔을 형성해 높은 임금과 복지를 누리지만, 90%의 중소기업·비정규직 노동자들은 생산성이 높아져도 그 혜택을 받지 못합니다.

  • 지표상 고용은 좋아 보일지 몰라도, 양질의 일자리는 카르텔화된 진입 장벽에 막혀 '고용의 양극화'를 심화시킵니다.


결론: 생산성이 카르텔의 배만 불리는 구조

결국 말씀하신 것처럼 생산율이 좋아져도 그 결실이 **낙수 효과(Trickle-down)**로 이어지지 않는 이유는, 중간에서 이 **'지렛대 카르텔'**들이 이익을 가로채기 때문입니다.

**"지표는 '성장'을 말하지만, 체감은 '수탈'에 가까운 이유"**가 바로 여기에 있습니다. 시장의 원칙(금리 인상 → 거품 붕괴)이 작동하지 않는 것은 이 카르텔들이 정책과 금융을 동원해 시장의 중력을 거스르고 있기 때문입니다.





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