상상대로 서울

영등포구청 담당자님께.

구민의 안전과 쾌적한 주거환경을 위해 노력해 주시는 관계자 여러분께 감사드립니다.

다름이 아니라, 현재 추진 및 논의 중인 영등포구 당산동4가 93-1 일대 데이터센터 건립 계획과 관련하여 인근 주민으로서 심각한 우려를 표하며 본 민원을 제기합니다.

당산동 일대는 기존 주거지역뿐만 아니라 향후 대규모 공동주택 입주가 예정되어 있는 주거 밀집지역입니다. 특히 2028년 3월 입주가 예정된 e편한세상 당산 리버파크를 비롯하여 향후 상당수 주민들이 생활하게 될 지역인 만큼, 대규모 전력과 냉각설비를 상시 사용하는 데이터센터가 주거지역과 인접하여 들어설 경우 발생할 수 있는 소음·진동·전자파·열·백연 및 기타 환경 영향에 대한 사전 검증이 반드시 선행되어야 한다고 판단합니다.

데이터센터는 일반적인 사무시설과 달리 서버 및 냉각설비 등이 24시간 가동되는 시설인 만큼, 단순히 개별 설비가 법정 기준을 충족한다는 설명만으로는 주민들이 실제 생활환경에서 받게 될 영향을 충분히 판단하기 어렵습니다.

따라서 영등포구청에서는 사업자가 제출하는 자료를 단순히 접수하는 수준에 그치지 말고, 인허가 및 관련 행정절차를 담당하는 기관으로서 아래 사항을 객관적인 자료를 통해 철저히 검증하고 주민들에게 투명하게 공개해 주시기를 강력히 촉구합니다.

1. 주요 소음원의 정확한 제원 및 제조사 원본 자료 공개 요구

데이터센터 운영 과정에서 발생할 수 있는 주요 소음원에 대하여 다음 자료를 사업자로부터 제출받아 검증해 주십시오.

• 냉각탑 및 냉각설비
• 냉동기 및 공조설비
• 대형 팬 및 환기설비
• 변압기 및 전력설비
• 비상발전기
• 기타 상시 또는 간헐적으로 작동하는 주요 설비

각 설비별로 종류·수량·용량·설치 위치·예상 가동시간·소음 발생량을 명확히 제시하고, 가능하다면 제조사가 발행한 원본 소음 데이터시트(Data Sheet) 및 성능자료？를 제출받아 주민들이 확인할 수 있도록 공개해 주십시오.

2. 전체 설비의 동시 가동을 반영한 '합산 소음' 정밀 시뮬레이션 요구

개별 설비가 각각 소음 기준을 충족한다는 것만으로는 실제 주민들이 체감하는 소음 수준을 판단하기 어렵습니다.

따라서 데이터센터의 전체 전력 및 설비 규모를 반영하여,

① 정상 운전
② 최대 부하 운전
③ 냉각설비 최대 운전
④ 비상발전기 가동 상황
⑤ 복수의 주요 소음원이 동시에 가동되는 상황

등을 포함한 전체 설비 합산 소음 예측을 실시해 주십시오.

특히 인근 공동주택, 학교 및 주요 생활권을 대상으로 거리와 건물 높이 등을 반영한 3차원 소음 영향 예측 및 소음지도를 작성하여 실제 주거지역에 미치는 영향을 검증해 주시기 바랍니다.

3. 일반적인 dB(A) 측정 외 저주파 소음에 대한 별도 검토 요구

데이터센터와 같이 대형 냉각·공조·전력설비가 장시간 작동하는 시설의 경우 일반적인 소음 측정값만으로 주민들이 체감하는 소음 문제를 충분히 판단하기 어렵다는 우려가 있습니다.

따라서 단순한 dB(A) 수치만을 기준으로 판단하지 말고, 관련 환경 기준 및 가이드라인에 따라 ？저주파 소음에 대한 별도의 검토를 실시해 주십시오.

특히 필요한 경우 1/3 옥타브 밴드 등 주파수별 측정 및 분석을 실시하여 저주파 및 지속적인 기계음이 인근 주거지역에 미치는 영향을 객관적으로 검증해 주시기 바랍니다.

4. 야간·최대 부하·최대 냉각 운전 등 '최악 조건(Worst-Case)' 검토 요구

데이터센터의 환경 영향을 평가할 때 평균적인 운전상황만을 기준으로 판단해서는 안 됩니다.

주민들이 가장 민감하게 영향을 받을 수 있는 다음 조건을 포함하여 검토해 주십시오.

• 배경 소음이 가장 낮은 심야 시간대
• 여름철 고온 상황
• 서버 최대 부하 상황
• 냉각설비 최대 운전 상황
• 주요 설비의 동시 가동 상황
• 비상발전기 등 예비설비 작동 상황

특히 여름철 최대 냉각부하 + 심야 시간대 등 실제 주민 피해 가능성이 가장 높은 조건에서 인근 주거지역의 소음 및 진동 수준이 어떻게 변화하는지 사전에 정밀하게 예측해 주시기 바랍니다.

5. 소음뿐 아니라 전자파·열·백연 등 종합적인 환경영향 검토 요구

본 사업에 대한 검토가 소음 문제에만 한정되어서는 안 됩니다.

대규모 전력설비와 특고압 전력 인입설비가 설치되는 만큼 전력설비에서 발생하는 전자기장에 대한 객관적인 검토 및 측정계획을 제시해 주시기 바랍니다.

또한 대규모 냉각설비에서 발생할 수 있는 다음 사항도 함께 검토해 주십시오.

• 주변 지역의 온도 상승 가능성
• 냉각설비에서 발생하는 폐열
• 백연 발생 가능성 및 주변 생활환경 영향
• 냉각설비 가동에 따른 진동
• 소음 및 진동의 건축물·주거환경 영향
• 여름철 최대 냉각부하 상황에서의 환경영향

사업자가 단순히 방음벽을 설치하는 수준의 대책을 제시하는 데 그치지 않고, 필요하다면 설비 배치 변경, 차음·흡음시설 강화, 밀폐형 설비 적용, 설비의 지하화 또는 주거지역과의 이격거리 확보 등 실질적인 저감대책？을 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

6. 형식적인 답변이 아닌 항목별 구체적인 서면 답변 요구

본 민원에 대하여 단순히 관련 법규와 일반적인 인허가 절차만을 안내하는 형식적인 답변은 지양해 주시기 바랍니다.

아래 항목별로 영등포구청이 어떤 자료를 사업자에게 요구하고, 어떤 기준과 방법으로 검증할 것인지？를 구체적으로 서면 답변해 주십시오.

1. 주요 소음원별 제조사 원본 자료 확보 여부
2. 전체 설비 합산 소음 시뮬레이션 실시 여부
3. 저주파 소음에 대한 별도 검토 여부
4. 야간·최대부하·최대냉각 등 Worst-Case 조건 검토 여부
5. 전자파·열·백연·진동 등에 대한 환경영향 검토 여부
6. 주민에게 관련 자료 및 검토 결과를 공개할 계획이 있는지 여부

또한 현재 사업의 인허가 및 행정절차가 어느 단계까지 진행되었는지, 향후 어떤 절차가 남아 있는지도 구체적으로 공개해 주시기 바랍니다.