상상대로 서울

서울시 지하철역 주변 시각장애인 보행 안전시설 점검 및 개선 체계 마련 제안
― 고속터미널역 4번 출구 사례를 계기로 한 점자블록·미끄럼 방지띠·음향신호기 전반 점검 ―

[제안 요지]
생활권 주변인 고속터미널역 4번 출구 일대에서 시각장애인 보행 안전시설의 문제점을 확인했습니다. 이는 특정 지점만의 문제가 아니라 서울시 전반에서 반복될 수 있다고 판단하여 다음을 제안합니다.
첫째, 고속터미널역 4번 출구 주변의 끊긴 점자블록 연결, 계단 미끄럼 방지띠 설치, 음향신호기 보완을 우선 시행해 주십시오.
둘째, 서울시 내 지하철역 주변 보행 경로의 점자블록 연속성, 계단 미끄럼 방지띠, 음향신호기 상태에 대한 정기 점검 체계를 마련해 주십시오.
셋째, 시민이 시설 불편 사항을 쉽게 신고하고 처리 결과를 확인할 수 있는 절차를 보완해 주십시오.

[현황 및 제안 배경]
시각장애인은 보행 중 주변 환경과 장애물을 시각으로 파악하기 어려워 점자블록, 음향신호기, 미끄럼 방지띠, 엘리베이터, 경사로 등 보행 편의시설에 크게 의존합니다. 이러한 시설이 부족하거나, 중간에 끊기거나, 제 기능을 하지 못하면 이동 자체가 위험해집니다.

생활권 주변 지하철역의 보행 경로와 시설 상태를 살펴보던 중, 고속터미널역 4번 출구 일대에서 아래와 같은 문제를 확인했습니다. 설치 여부만으로는 문제가 드러나지 않고, 연속성과 실제 작동 상태까지 점검해야 보이는 문제였습니다. 이런 문제는 다른 역 주변에서도 발생할 수 있으나, 시설이 지하철 운영기관, 자치구, 경찰청 등으로 나뉘어 관리되고 있어 개별 민원만으로는 전반적인 개선이 어렵다고 생각합니다.

[현장 확인 내용: 고속터미널역 4번 출구 사례]
① 점자블록 연결 단절
엘리베이터 지상 입구와 보도 사이의 점자블록이 끊겨 있어, 시각장애인이 엘리베이터 위치를 찾아가기 어렵습니다.

② 계단 미끄럼 방지띠 미설치
4번 출구에서 지하 1층까지 이어지는 계단에 미끄럼 방지띠가 설치되어 있지 않습니다. 비 오는 날이나 겨울철에는 시각장애인뿐 아니라 고령자, 어린이 등 모든 이용자에게 낙상 위험이 큽니다.

③ 음향신호기 기능 저하
4번 출구와 성모병원 사이는 유동인구가 많고 주변 소음이 커서 음향신호기 소리를 듣고 신호를 파악하기 어렵습니다. 병원 인근이라 이동이 불편한 환자와 보호자도 많은 곳입니다.

[개선 요청 사항]

1. 고속터미널역 4번 출구 주변 우선 개선

• 엘리베이터 지상 입구~보도 구간 점자블록 연결 설치
• 4번 출구~지하 1층 계단 전 구간 미끄럼 방지띠 설치
• 횡단보도 음향신호기 점검 및 보완 (소음 환경을 고려한 음량 조정, 신호 변경 알림 장치 추가)

2. 서울시 전반의 정기 점검 체계 마련

• 지하철역 출입구 주변 보행 경로를 대상으로 점자블록 연속성, 미끄럼 방지띠 설치 여부, 음향신호기 작동 상태를 정기 점검
• 이용자가 많은 역(환승역, 병원·터미널 인접역 등)부터 우선 점검하고 단계적으로 확대
• 점검 시 시각장애인 당사자 또는 관련 단체가 참여하는 방안 검토

3. 시민 제보 및 처리 절차 보완

• 시설 불편 사항을 사진·위치와 함께 쉽게 접수할 수 있는 창구 안내
• 시설 관리 기관이 다른 경우에도 서울시가 관련 기관에 이관·조정하여 처리 결과를 안내

[기대효과]
① 점자블록 단절, 미끄럼 방지띠 미설치 등 반복되는 문제를 사후 민원이 아닌 사전 점검으로 해소할 수 있습니다.
② 관리 기관이 달라 생기는 사각지대를 줄여, 시각장애인을 비롯한 교통약자가 어느 지역에서든 끊김 없는 보행환경을 이용할 수 있습니다.
③ 시각장애인을 포함한 모든 시민의 안전하고 편리한 보행환경 조성과 지역사회 접근성 개선에 기여합니다.