- 제안접수
2026.01.02. - 제안분류 완료
2026.01.02. - 50공감 마감
2026.02.01.현재 단계 - 부서검토
- 부서답변
- 요청전
데이터 기반 열취약 분석을 통한 서울시 쿨링포그 최적 입지 선정 및 재배치 제안
스크랩 공유안 * * 2026.01.02.
시민의견 : 4
지역분류-
정책분류환경
1. 제안 배경
기후 변화로 서울시 폭염 강도와 빈도가 증가하면서 지표면 온도가 높은 지역을 중심으로 온열질환 위험이 커지고 있습니다.
그러나 현재 쿨링포그 설치는 민원이나 유동 인구 위주로 이루어져, 실제 폭염 위험이 높고 고령자 등 취약계층이 밀집한 지역이 상대적으로 소외되는 문제가 발생하고 있습니다.
이에 따라 데이터에 기반한 객관적인 쿨링포그 입지 선정 기준이 필요하다고 판단됩니다.
2. 제안 내용
위성 자료(Landsat-8)를 활용한 지표면 온도(LST) 분석으로 폭염 열점 지역 도출
65세 이상 고령 인구 등 폭염 취약계층 분포 데이터와 중첩 분석
도시열섬지수(UHI)와 열취약성지수(HVI)를 활용해 우선 대응 자치구 선정
100m × 100m 격자 단위 분석을 통해 쿨링포그 최적 설치 후보지 도출
기존 쿨링포그 위치와 비교하여 열취약 사각지대 보완 및 재배치 검토
- 데이터 수집
i. 위성 자료(Landsat-8)를 활용한 서울시 지표면 온도(LST) 데이터 수집
ii. 고령 인구 등 폭염 취약계층 분포 및 기존 쿨링포그 위치 데이터 확보 - 열취약 지역 산출
i. 지표면 온도, 인구 밀도, 취약계층 분포를 결합하여 도시열섬지수(UHI)와 열취약성지수(HVI) 산출
ii. 폭염 위험도가 높은 자치구를 우선 대응 지역으로 선정 - 최적 입지 도출
i. 우선 선정된 자치구를 100m × 100m 격자로 세분화
ii. 격자별 지표면 온도와 취약계층 밀집도를 중첩 분석하여 쿨링포그 설치 후보지 도출 - 재배치 및 운영
i. 기존 쿨링포그 위치와 비교하여 열취약 사각지대 여부 검토
ii. 폭염 위험이 높은 지역을 우선으로 신규 설치 또는 재배치
iii. 기온 28℃ 이상, 습도 70% 이하 조건에서만 자동 가동하여 체감온도 저감 효과 극대화
4. 기대 효과
폭염 위험이 높은 지역을 우선 고려한 효율적인 시설 배치로 예산 대비 효과 극대화
고령자 등 취약계층 보호 강화 및 폭염 사각지대 해소
데이터 기반의 객관적인 행정 의사결정 체계 마련으로 정책 신뢰도 향상
열환경에 더 취약한 지역을 데이터로 먼저 찾아 쿨링포그를 설치하는 합리적인 폭염 및 열섬 현상 대응 전략입니다.
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