강남역？서초권 단거리 이동 분산과 시민 건강증진을 위한 ‘Commute-Running 0602’ 시범사업 제안
1. 제안 취지
강남역과 테헤란로·서초대로 일대는 출퇴근 시간대 지하철 환승, 버스 대기, 보행 동선, 건물 출입 동선이 한정된 공간에 집중되는 지역입니다.
이에 단거리 이동 시민에게 새로운 선택지를 제공하고, 보행·건강·도시 활력을 함께 높일 수 있는 ‘Commute-Running 0602’ 시범사업을 제안합니다.
이 제안은 시민에게 달리기를 강요하거나 대중교통을 대체하려는 사업이 아닙니다. 보행자와 보행 약자의 이동권을 우선 보장하면서, 원하는 시민이 안전하게 걷거나 가볍게 달릴 수 있는 환경을 실험하고, 실제 교통·안전·건강·상권 효과를 데이터로 검증하는 소규모·가역적 도시 실증사업입니다.
2. 시범사업 제안 내용
가. 대상 구간
강남역 주요 출구에서 테헤란로 및 서초권으로 이어지는 약 0.8~1.0km 후보 구간을 대상으로 현장조사 후 최종 선정합니다.
구간 선정 시 다음 사항을 우선 검토합니다.
？ 보행자와 러너의 동선 충돌 여부
？ 휠체어·유모차·고령자의 통행 가능 폭
？ 지하철 출입구·버스정류장·횡단보도·건물 출입구와의 충돌 여부
？ 상인·주민·입주기업의 의견
？ 우천·폭염·미세먼지 등 기상 조건
？ 시설물 설치 및 보도 점용 관련 인허가 가능성
나. 8~12주 규모의 가역적 파일럿
초기에는 고정형 우레탄 트랙이나 대형 시설물을 설치하지 않고, 다음과 같은 저비용·가역적 방식으로 운영합니다.
？ 이동식 안내표지와 바닥 안내 스티커 설치
？ 보행자 우선 원칙과 안전수칙 안내
？ 출퇴근 시간대 현장 안전요원 배치
？ 시민 대상 걷기·러닝 선택 프로그램 운영
？ 사전·사후 보행량, 이동시간, 대기시간 및 민원 조사
？ 유사한 비교구간을 설정해 효과 비교
파일럿 결과와 안전성이 확인된 경우에만 바닥 표시, 휴식·수분 보충 거점, 짐 보관시설 등 다음 단계 시설을 검토합니다.
3. 시민과 서울시에 기대되는 효과
가. 교통 및 보행
？ 강남역？서초권 단거리 이동의 선택지 확대
？ 특정 시간대 버스·지하철 환승 및 보행 동선의 분산 가능성 검증
？ 보행 혼잡과 이동시간 변동성에 대한 실측 자료 확보
나. 시민 건강
？ 별도의 헬스장 방문 없이 일상 속 신체활동 기회 확대
？ 직장인·시민의 자발적인 걷기 및 가벼운 러닝 참여 유도
？ 건강한 도시 생활 방식에 대한 시민 인식 개선
다. 도시 브랜드 및 산업
？ 서울을 ‘걷고 움직이기 좋은 스마트 웰니스 도시’로 홍보
？ 스포츠·웨어러블·건강·지역상권 기업의 공공성 있는 참여 기회 마련
？ 향후 다른 업무지구로 확대 가능한 도시 실증 모델 확보
4. 성과 측정 방법
사업 효과를 사전에 단정하지 않고, 다음 지표를 기준선 조사와 비교구간을 통해 검증합니다.
？ 시간대별 보행량과 보행 속도
？ 후보 구간 평균 이동시간과 시간 편차
？ 버스 대기 및 단거리 이동 선택 변화
？ 시민 참여율과 재참여율
？ 보행자·러너 간 충돌 및 근접사고
？ 장애인·고령자·유모차 이용자의 불편 여부
？ 시민·상인·입주기업 민원 및 만족도
？ 기상 조건별 운영 가능성
？ 지역 상권 참여 및 민간 협력 효과
기존에 제시된 ‘대기 인원의 15~20% 전환’이나 ‘대기시간 30% 단축’ 등의 수치는 확정된 효과가 아니라, 파일럿에서 검증할 가설로 취급하겠습니다.
5. 안전 및 공공성 원칙
본 사업은 다음 원칙을 반드시 적용해야 합니다.
1. 보행자와 보행 약자의 통행권을 러닝보다 우선합니다.
2. 참여는 자발적으로 하며 속도 경쟁이나 과도한 운동을 유도하지 않습니다.
3. 폭염·미세먼지·강우·결빙 등 건강 위험이 있는 경우 운영을 중단합니다.
4. 중대 사고, 반복적인 충돌, 보행 약자의 통행 불가 또는 민원 급증 시 즉시 축소·중단합니다.
5. 웨어러블·설문 데이터는 개인을 식별할 수 없는 집계자료만 사용합니다.
6. 민간 후원과 브랜드 협업은 공공성·안전성·광고 기준을 충족하는 범위에서만 추진합니다.
7. 초기에는 가역적인 방식으로 실험하고, 효과가 확인된 경우에만 시설을 확대합니다.
6. 서울시에 요청드리는 사항
서울시에서 다음 사항을 검토해 주시기를 요청드립니다.
1. 강남구·서초구·서울교통공사·관할 경찰·보행 관련 기관이 참여하는 사전 검토 협의체 구성
2. 강남역？서초권 후보 구간에 대한 보행·교통·안전·접근성 현장조사
3. 8~12주 규모의 가역적 파일럿 추진 가능성 검토
4. 시민·상인·입주기업·보행 약자 단체 의견수렴
5. 객관적인 기준선 조사와 비교구간을 포함한 성과평가 설계
6. 파일럿 결과에 따른 확대·수정·종료 기준 수립
7. 서울시의 보행·교통·건강·스마트도시 정책과의 연계 가능성 검토
7. 맺음말
‘Commute-Running 0602’는 대규모 예산을 먼저 투입하는 시설사업이 아니라, 시민의 이동과 건강에 관한 새로운 가능성을 작게 실험하고, 안전성과 효과를 확인한 뒤 확대하는 정책 제안입니다.
강남역은 서울의 대표적인 교통·업무·상업 중심지인 만큼, 이곳에서 검증된 모델은 향후 여의도·판교 등 다른 업무지구에도 적용할 수 있습니다.
서울시가 관계 기관 및 시민들과 함께 본 제안의 타당성을 검토하고, 우선 소규모 파일럿부터 논의해 주시기를 요청드립니다.
공감
비공감
투표기간 2026.10.05. ~ 2026.11.04.
D-27
