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- 제안분류2026.11.12.
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대중교통 환승 거점 헌혈의 집 이용자를 위한 '헌혈 연계 환승유예시간 연장 시스템' 구축 제안
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이 * * 2026.11.12.
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지역분류-
정책분류-
1. 서울시 주요 환승 거점 내 헌혈의 집 이용 특성
잠실역 광역환승센터, 강남역, 신도림역, 홍대입구역 등 서울시 주요 지하철·버스 환승 거점 인근에 위치한 헌혈의 집은 출퇴근 직장인과 등하교 학생 등 대중교통 환승 과정에서 자발적으로 참여하는 '생활 밀착형 헌혈자'의 비중이 매우 높습니다.
2. 환승 인정 시간과 헌혈 필수 소요시간의 구조적 불일치
현재 수도권 통합환승할인제에 따른 환승 유예시간은 기본 30분(심야 60분)입니다. 반면, 가장 빈도가 높은 전혈 헌혈조차 전자문진·대기(5~10분), 본 채혈(10~15분), 채혈 후 지혈 및 필수 휴식(15~20분)을 포함하면 최소 35분에서 50분 이상이 소요되어 환승 제한시간(30분)을 필연적으로 초과하게 됩니다.
3. 공익 활동에 대한 경제적 불이익 및 역사 내 안전사고 위험
* 경제적 불이익: 생명을 살리는 공익 활동에 참여했음에도 환승 시간 초과로 기본요금을 다시 지불해야 하는 불합리한 구조가 시민의 헌혈 참여 의지를 위축시키고 있습니다.
* 시민 안전 위협: 환승 할인을 놓치지 않으려 권장 휴식시간(15분 이상)을 채우지 않고 급히 이동하다가 채혈 후 일시적 혈압 저하(혈관수유반응)로 인한 어지럼증·실신 및 지하철 계단·승강장 낙상 사고 위험에 노출되고 있습니다.
제안내용 (개선방안)
1. 헌혈의 집 전용 '환승시간 연장 태깅 단말기' 설치
잠실역센터 등 서울시 주요 환승 거점 헌혈의 집 내부(휴식 공간 또는 안내데스크)에 교통카드 연장 태깅 단말기를 설치합니다. 헌혈을 마친 시민이 휴식 공간에서 음료 섭취 및 안정을 취하며 본인의 교통카드(실물·모바일 교통카드)를 태그하면, 직전 하차 건의 환승 유예시간이 기존 30분에서 최대 90분으로 실시간 연장되도록 구축합니다.
2. 서울시-티머니-대한적십자사 간 데이터 연동 및 부정사용 차단
* 기관 간 협업 체계 구축: 서울시(도시교통실·시민건강국), 서울교통공사, ㈜티머니, 대한적십자사(서울권 혈액원) 간 업무협약(MOU)을 체결하여 환승 타이머 연장 시스템을 연동합니다.
* 실제 헌혈자 인증 장치: 대한적십자사 전산 시스템의 당일 헌혈 완료 기록(헌혈 접수증 바코드 스캔 등)과 연동하여 1인 1일 1회 실제 헌혈을 완료한 이용자에게만 태깅 권한이 활성화되도록 설계함으로써 타인의 무단 사용을 원천 차단합니다.
3. 단계별 시범운영 및 시정 홍보 강화
* 1단계(시범운영): 광역버스·지하철 환승 수요가 집중되는 잠실역·강남역·신도림역 등 서울 시내 주요 3~5개 환승 거점 센터에서 6개월간 시범 사업을 실시합니다.
* 2단계(전면 확대): 시범운영 성과 분석 및 수도권 통합환승할인 제도 협의를 거쳐 서울시 전역과 수도권 주요 환승 거점 헌혈의 집으로 확대 적용합니다.
* 대시민 홍보: 서울시 홍보 매체 및 헌혈 앱(레드커넥트)을 통해 '대중교통 환승 걱정 없는 헌혈 혜택'을 적극 안내합니다.
기대효과
1. 서울시 혈액 수급 안정화 및 자발적 헌혈 문화 확산
대중교통 이용 시민의 시간적·경제적 장벽을 해소하여 출퇴근 및 통학 시간대 유동인구의 헌혈 참여율을 크게 높이고, 저출생·고령화로 심화되는 혈액 수급 불균형 해소에 기여합니다.
2. 헌혈자 건강 보호 및 지하철 역사 내 안전사고 예방
환승 시간에 쫓기던 심리적 압박이 해소되어 헌혈자가 필수 휴식시간(15분 이상)을 충분히 준수하게 되며, 이를 통해 역사 및 승강장 내 어지럼증·낙상 등 안전사고를 사전에 예방할 수 있습니다.
3. 교통 복지와 보건 행정이 결합된 '약자와의 동행' 행정 구현
선행을 실천한 시민에게 실질적인 교통 복지 혜택(기본요금 약 1,400~1,500원 절감)으로 보답함으로써 행정 신뢰도와 시민 만족도를 높이는 모범적인 융합 정책 사례가 될 것입니다.
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