상상대로 서울

안녕하십니까. 저희는 관내 대학생들로 구성되어 폐현수막 문제 해결과 지역사회의 자원순환을 위해 활동하는 LG생활건강 그린밸류 YOUTH 5기 ‘내가그린기린그림’ 팀입니다.저희 팀은 그동안 버려진 폐현수막을 직접 수거·세척하고 재단하여 업사이클링 제품을 제작해 왔습니다. 그러나 활동 과정에서 업사이클링과 재활용만으로는 지속적으로 발생하는 폐현수막 문제를 근본적으로 해결하기 어렵다는 한계를 느꼈습니다. 특히 지자체의 수거망 밖에서 배출되는 민간 폐현수막의 처리 문제에도 주목하게 되었습니다.

이에 따라 현수막의 생산부터 배출·수거에 이르는 과정을 조사하고, ‘현수막 발생 자체를 줄이기 위한 디지털 전환’과 ‘민간 폐현수막의 수거 및 재활용 체계 개선’을 중심으로 「동대문구 폐현수막 감축·자원순환 정책 제안서」를 작성하였습니다.

특히 이번 제안서는 동대문구의회 회의록과 예산결산특별위원회 논의 과정에서 제기된 환경적 효과 입증, 추가 예산 부담 등의 문제를 고려하여 기존 인프라를 활용하고 시범 운영을 통해 효과를 검증하는 단계적 실행 방안을 제시하고자 하였습니다.

[주요 정책 제안 요약]

1. 제안 1: 탄소중립형 디지털 현수막 운영 가이드라인 (발생 감축)

* 현황 및 문제점: 디지털 게시대는 기존 현수막의 제작·폐기량을 줄일 수 있지만, 장시간 운영할 경우 전력 소비로 인해 환경적 효과가 감소할 수 있습니다. 따라서 명확한 운영 기준이 필요합니다.
* 핵심 제안: 구청 공공현수막부터 디지털 송출로 우선 전환하고, ‘새벽 1~6시 소등, 주변 조도 연동 밝기 최적화, 어두운 배경 권장’ 등의 탄소중립 운영 가이드라인을 도입합니다.
* 실증 효과: 자체 분석에서는 운영 기준 적용 시 월 6~10장의 일반 현수막을 대체하면 탄소 손익분기를 달성할 수 있습니다. 비용 면에서도 월 3~7장 대체 시 10년 기준 소각·제작 비용 대비 경제성을 확보할 수 있습니다.

2. 제안 2: 민간 폐현수막 수거 체계 개선 (소각 감축)

* 현황 및 문제점: 구청의 기존 수거망과 달리 상점·학교·개인 등 민간에서 사용한 현수막은 배출 경로가 명확하지 않아 적절한 재활용 체계로 연결되지 못할 가능성이 있습니다.
* 핵심 제안: ‘신청 수거(QR/전화) → 거점 수거함 → 센서 수거함’의 3단계로 물량을 확인하며 확장합니다. 관내 대학 동아리 중심의 ‘동별 청년 관리단’이 배출자와 구청을 연결하여 배출 품질(각목·끈 제거 등)을 관리하고, 구청 기존 노선을 통해 공용집하장 및 재활용처로 송부합니다.

3. 기대 효과 및 추진 방향

* 기존 수거 노선과 게시대 인프라를 활용하여 추가 예산 부담을 최소화하고, 종량제 봉투로 소각되던 자원을 재활용 경로로 전환합니다.
* 무작정 사업을 확대하기보다 ‘기존 전자게시대 1기의 전력량·유지비 실측’ 및 ‘1~2개 동 시범 운영’을 통해 검증된 수치에 기반하여 정책을 단계적으로 확립합니다.

저희는 대학생의 시각에서 지역사회의 환경 문제를 해결하기 위한 방안을 고민해 왔으나, 실제 행정 현장에서의 적용 가능성이나 제도적·예산적 제약에 대해서는 보다 전문적인 검토가 필요하다고 생각합니다.

자세한 내용은 첨부해 드리는 「동대문구 폐현수막 감축·자원순환 정책 제안서」를 참고 부탁드립니다.