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액티브 시니어를 위한 '지상 중심' 교통 환승 체계 및 건강 포인트 통합

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서 * * 2026.04.06.

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지역분류광진구

정책분류교통

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원본 제안
[정책제안] 따릉이로 되찾는 청춘, 건강한 서울의 미래...

"건강한 어르신, 액티브 시니어는 지하(지하철)보다 지상(자전거+버스)이 더 편합니다."


1. 제안 배경 및 현황

  • 지하철 이용의 고충: 현재 만 65세 이상 어르신들에게 제공되는 지하철 무임승차는 승강장까지의 깊은 수직 이동(계단/에스컬레이터)으로 인해 관절에 무리를 주며, 환승 동선이 복잡하여 이동 효율이 떨어짐.


  • 출퇴근 혼잡 및 갈등: 특정 시간대 지하철 혼잡도가 높아지며 무임승차 제도를 둘러싼 세대 간 갈등이 사회적 문제로 대두됨.


  • 인프라 활용 저조: 지상에 구축된 자전거 도로와 공공자전거(따릉이)가 건강한 어르신들의 대체 이동 수단으로 충분히 활용되지 못하고 있음.


2. 핵심 제안 내용

  •  '지상 중심' 무료 환승 체계 도입: [마을버스/시내버스 ↔ 일반 따릉이] 간의 무료 환승 혜택을 신설. 계단 이용이 적은 지상에서 버스와 자전거를 조합해 단거리(1~3km)를 이동하도록 유도.


  • 일반 따릉이 이용 권장 및 안전 강화: 전기자전거의 무게와 속도 위험 대신, 가볍고 안전한 '일반 따릉이' 이용을 장려하여 하체 근력 강화 및 건강 증진 도모. 혹은 시니어 모드로 전지자전거 속도를 제한하여 안전성 높임.


  • '손목닥터 9988' 앱과 따릉이 마일리지 통합: 기존 서울시 건강 관리 앱인 '손목닥터 9988' 내에 따릉이 이용 항목 추가. 자전거 이용으로 쌓은 마일리지를 병원, 약국에서 현금처럼 사용할 수 있도록 결제 인프라 연동.


3. 기대 효과

  • 교통 및 에너지: 지하철 혼잡도를 분산하고, 전력을 소모하는 에스컬레이터/엘리베이터 이용 대신 자전거를 활용하여 에너지 절약에 기여.


  • 시니어 건강 증진: 자전거 페달링을 통한 하체 근력 강화로 노년기 근감소증 및 낙상 사고 예방. 이는 장기적으로 국가 건강보험 재정 절감으로 이어짐.


  • 사회적 갈등 완화: 무조건적인 지하철 무료 혜택에서 벗어나, 건강을 챙기면서 사회적 비용(지하철 혼잡)을 줄이는 능동적 복지 모델로 전환.


  • 복지 사각지대 해소: 적립된 포인트를 약국과 병원에서 사용하게 함으로써 어르신들의 실질적인 의료비 부담 경감.



이미 구축된 서울시의 자전거 인프라와 건강 앱을 연결하는 것 만으로도 고령화 사회의 교통 문제와 보건 문제를 동시에 해결할 수 있는 대안이 될 것입니다.


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투표기간 2026.04.06. ~ 2026.05.06.

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