1. 배경 및 문제점

서울 주택시장 內, 소규모 주택 매물 부족 심각함.

실수요자가 내 집 마련을 원하는데, 매물이 부족하여 구매 어려움

아파트는 규모 대비 높은 가격으로 구매 장벽 높음

특히, 소규모 주택 매물은 더욱 희소한 상황임

소규모 2가구 주택 보유자의 높은 양도세 부담으로 인한 매물 잠김 현상.

2주택자에 대한 양도세 중과로 매도 의사 있음에도 매물로 내놓기 어려움

이로 인해 서울 內, 소규모 주택 매물 공급이 더욱 줄어듦

2. 제안 내용

2-1 2가구 주택 보유자에 한하여 일시적 양도세 완화 또는 면제 정책 도입.

서울 內, 소규모 주택 보급 활성화를 위해 2가구 주택 보유자 대상

일정 기간 동안 양도세 완화 또는 면제 조치 시행 제안

이를 통해 매물이 증가하고 시장 거래 활성화 기대

2-2 투기 세력 개입 방지 위한 강력한 제한책 병행

거주 의무 강화: 일정 기간 실거주 의무 부과

투기성 거래 양도세 중과 강화: 단기 매매 시 높은 세율 적용

구입 자격 제한: 실수요자(무주택자, 청년, 신혼부부 등) 우선 구입

거래 신고 및 불법 행위 단속 강화: 실시간 모니터링 및 엄격 처벌

3. 기대 효과

소규모 주택 매물 증가로 실수요자의 내 집 마련 기회 확대

주택시장 유동성 확보 및 가격 안정에 긍정적 영향

투기성 거래 차단으로 건강한 시장 환경 조성

서울 內, 주거 안정 및 주택 공급 확대에 기여

4. 결론 및 제언

2가구 주택 보유자에 대한 양도세 완화는 매물 공급을 늘리는 효과적인 수단

투기 방지를 위한 제도적 장치와 함께 시행되어야 함

정부 및 지자체의 적극적 정책 추진과 시장 감시 체계 강화 필요

지속적인 모니터링과 정책 보완으로 실수요자 중심 주택시장 구축 가능주택 보급 활성화 위한 소규모 보유 2가구 양도세 완화 제안

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투표기간 2025.08.01. ~ 2025.08.31.

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